 |
Algemeen overleg Tweede kamer → Nieuws → Home print
Op 16 februari vond in tweede delen een Algemeen Overleg van de Vaste Kamercommissie Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen plaats over de beleidsvoornemens Passend onderwijs. Onder grote publieke belangstelling was
de kern van het debat dat het beleid van de minister op hoofdlijnen brede steun
kreeg. De oppositie was fel over de bezuinigingen en droeg alternatieven en
argumenten daarvoor aan. Men vond echter een minister, de beide coalitiepartijen
en gedoogpartner tegenover zich die een handtekening hebben gezet onder het
regeerakkoord inclusief de bezuinigingen en die vasthielden aan de gemaakte
afspraken.
Een aantal punten kwam veelvuldig terug in het overleg:
- de behoefte meer inzicht te krijgen in de oorzaken van de groei en de
verschillen tussen de deelname van groepen (bv. 5% PO versus bijna 20% VO), de
onderzoeken die hieraan ten grondslag liggen en wat daarmee is gebeurd. De
Minister gaf aan dat er voldoende onderzoek is gedaan en dat er nu gewerkt moet
worden met een betere systematiek.
- de zorg over het invoeringstraject. Zijn samenwerkingsverbanden
(schoolbesturen en hun scholen) wel op tijd klaar? De Minister zal een
zorgvuldig traject inzetten en verwacht dat men door de duidelijkheid die er nu
is, de schouders er onder zet. Wel erkent zij dat het draagvlak dun is.
- de positie van ouders vooral wat betreft het instemmingsrecht bij het
vastleggen van een ontwikkelingsperspectief (handelingsplan), de vrije
schoolkeuze en (het ontbreken van ) een geschillencommissie. Mw. van
Bijsterveldt is van opvatting dat er bij de zorgplicht een goed onderbouwd
zorgaanbod moet worden gedaan en dat er geen instemming behoeft te zijn bij het
ontwikkelingsperspectief, maar wel een goede dialoog tussen school en ouders.
Ouders blijven ook een vrije schoolkeuze houden, waarbij de minister benadrukte
dat er steeds 3 zaken in het geding zin:
a. de wens van de ouders b. de
hulpvraag van de leerling, en c. de (on)mogelijkheden van de school. Zij
zegde toe terug te komen op (on)wenselijkheid van de geschillencommissie.
- de aandacht voor de professionaliteit van de leraar. Er werd verwezen naar
de plannen die de staatsecretaris naar de Kamer zal sturen over het
lerarenbeleid.
- de zorg over bureaucratie in de nieuwe samenwerkingsverbanden. De minister
gaf aan dat zij veel vertrouwen heeft in de scholen om overbodige bureaucratie
te voorkomen. Ook verdwijnt veel bureaucratie door haar voorstellen, (zoals de
indicatiecommissies).
- het opheffen van de SWV WSNS, terwijl veel SWV prachtige ontwikkelingen door
hebben gemaakt en nog steeds maken. Ook denominatieve aspecten speelden daarin
een rol. De Minister zegde toe dat zij streeft naar een organische vorming van
de nieuwe samenwerkingsverbanden, waarbij het eindplaatje helder is.
- de mate waarin het referentiekader een rol gaat spelen en wanneer het
beschikbaar is. Het streven is dat dit kader voor de zomervakantie is uitgewerkt
als richtingaanwijzer voor het veld. Bij twijfel hierover zal de minister meer
sturen.
- het tijdstip waarop informatie naar de besturen in het (V)SO gaat over de
effecten van de bezuinigingen op schoolniveau. Dat zal niet eerder gebeuren dan
na een Voortgezet Algemeen Overleg.
- de bezuinigingen in cluster 2, de scholen voor epilepsie en de bekostiging
voor kinderen met Downsyndroom. Voor de expertisebekostiging zal de Minister
bezien – net als bij het wegstrepen van de CUMI-maatregel – of fasering mogelijk
is. De zgn. dubbele Rugzak voor leerlingen met het Downsyndroom zal verdwijnen.
- de dreigende ontslagen van veel ambulante begeleiders en de expertise die
daarmee verloren gaat. De Minister heeft hiervoor aandacht in haar bestuurlijke
overleg met de onderwijsorganisaties.
- het tijdpad van andere beleids- en wetgevingstrajecten. Er vindt
interdepartementale afstemming plaats.
- de effectieve inzet van de onderwijszorgmiddelen. Deze dienen zo veel
mogelijk in de klas te worden ingezet. Dit en ook het effect zal worden gevolgd
(rol ECPO) en de inspectie zal toezicht houden.
(Bron: www.passendonderwijs.nl) |
|